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中國時報【呂雪彗、王姿琳╱台北報導】

延宕6年的《財政收支劃分法》修正草案終將端上桌,行政院長林全明(10)日將聽取新版財劃法簡報,依規劃,地方財源只增不減,以縮小直轄市和縣市差距。

財政部明天將向林揆報告財劃法修正草案,此一修正攸關22縣市財源分配,一旦林揆拍板,農曆年前財政部將找22縣市座談,盡速在年前將法案送行政院審議,預計下會期送進立法院,盼107年實施。

林揆日前受訪也透露,將新訂財劃法的合理公式。據悉,中央儘量在統籌稅款及一般補助款,「讓利」給地方。

在新版財劃法草案中,營業稅貢獻給統籌款比例擬由40%調升為100%;所得稅擬由現制10%降為6%,以健全中央財政。

爭議較大是土增稅及遺贈稅。現制土增稅,只有縣市的土增稅要拿20%貢獻給統籌稅款,但在修正草案中,直轄市與縣市至少都要有2成入統籌稅款。高層說,土增稅及遺贈稅皆屬機會稅且較集中在都會區,拿出部分放入統籌稅款大池子,有利把餅做大,分配更多財源給較窮縣市。

在遺贈稅部新北市萬里區自慰套份,現制50%給直轄市,省轄市與鄉鎮市分80%,其餘皆歸中央,縣市沒有,並不公平。官員說,遺贈稅死亡人財產未必在戶籍地,有的分散各縣市,甚至在海外,因此分配比率勢必調降,甚至不排除全回歸中央,交林揆裁決。

此外,貨物稅10%作統籌稅款將取消,擬編入一般補助款,一般補助款將入法。菸酒稅則取代貨物稅,做為統籌稅款新財源,原本菸酒稅的2%,依人口比例分配給福建省(金門、馬祖),將大幅提高為70~80%,分配給直轄市及台灣省(縣市)也略增至19%,扣除以上分成後,剩下的稅收,再有約7成入統籌稅款分配給地方。

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